地方实践凸显标准化挑战。地方正积极探索科学测算模型，如云南省玉溪市通过专项招标，托专业机构对火车站片区管廊进行运营费用算，设定每米成本约3.5万元，并据此制定付费参考标准911。类似地，红龙路项目以总10.87亿元为基础，结合管廊专项造（每米12.1万元）细化收费依据10。此类例表明，费用标准需紧密契合本地实际，既要覆盖土地征用、融资成本等间接支出6，也要统筹管廊功能定位——干线管廊因结构复杂、安全等级高，其运维成本显著高于缆线管廊111。
协同是成本优化的心路径。层面明确要求实行有偿使用，但具体落地依赖地方创新910。德州市通过分层设立用地使用权登记规范，降低产权引发的管理成本2；部分城市则采用费减免、特许经营补贴等激励手段，平衡运营收益与属性17。技术创新成为降本增效的重要突破口：推广预制构件缩短工期，引入智能监控系统减少人工巡检频次，均能有效压缩日常维护开支16。
费用标准制定需综合多重因素。一方面，管线特性直接影响收费基准：不同材质、规格的管线因占用空间、维护复杂度差异，费用需分级设定；重力流管线（如排水）因技术限制无入廊时可豁免费用28。另一方面，动态调整机制不可或缺。市场供需变化、技术升级或变动（如费优惠）均要求定期评估费用合理性，标准僵化8。例如，烟台市在定规则中调，入廊费应一次性或分期支付，日常维护费则需按期结算5。
城市地下综合管廊运营费用是实现其可持续管理的关键经济支撑，主要由入廊费和日常维护费两大部分构成。入廊费旨在回收前期，计算方式通常参照管线单独敷设成本、特许经营期内可能的重复敷设成本及相应金511。例如，玉溪市红龙路地下综合管廊项目中，每公里造约121万元，这部分成本需通过入廊费分摊至各管线10。日常维护费则覆盖管廊本体及附属设施的持续运营成本，包括设备维护、安全监控、能源消耗、人工管理等常规支出15。德州市明确规定，该项费用需包含合理利润，由入廊按周期支付2。
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